2月26日，据大湾区之声消息，香港特区政府财政司司长陈茂波发表2025至2026财政年度政府财政预算案。以下是要点汇总：

 发展目标 

香港2025年经济增长介乎2%-3%

陈茂波表示，综合考虑各项因素，预计香港经济在今年会继续温和增长，预测香港2025年全年经济实质增长介乎2%-3%。

他预测香港经济在2026至2029年间，平均每年实质增长2.9%。基本通胀率预计为平均每年2.5%。

陈茂波补充指出，虽然​​​地缘政治仍会为香港经济带来挑战，不过内地正以科技创新、全面深化改革及扩大高水平对外开放，推动高质量发展。香港也正努力促进市场多元化和开拓新增长点，预期经济将持续稳步发展。

预计香港特区政府经营账目在2025／2026年度大致达致平衡

陈茂波介绍，特区政府的收支大体分为两大账目，即经营账目和非经营账目，预计特区政府经营账目在2025／2026年度大致达致平衡，并从2026／2027年度恢复盈余。 ​​​

 金融 

全速推进人民币柜台纳入港股通

陈茂波称，为推动更多股票以人民币交易，提升市场流动性，内地和香港正就落实人民币交易柜台纳入港股通，全速进行技术准备。此外，港交所正推进单股多柜台安排，包括双柜台股票使用同一国际证券标识符，以提升交易结算效率。特区政府亦已就人民币柜台交易以人民币缴交股票印花税，进行准备工作，希望在明年提出立法建议。

积极落实内地与香港的快速支付系统互联 最快年中推出

陈茂波表示，为推进内地和香港在电子支付的联通，中国人民银行与金管局正积极落实跨境快速支付系统的互联，为内地和香港居民提供全天候实时小额跨境汇款服务，预计最快在年中推出。 ​​​

香港特区政府将优化与内地互联互通机制 包括在香港推出离岸国债期货

陈茂波表示，特区政府会优化与内地互联互通机制，包括在香港推出离岸国债期货，以及尽快落实引入股票大宗交易，并将房地产投资信托基金纳入互联互通目标。特区政府也会积极研究推出进一步扩容增量方案，扩展大湾区跨境理财通，提升市场流动性，丰富风险管理工具箱。

增加跨境征信互通业务试点

陈茂波表示，香港金管局与中国人民银行去年签订了《关于跨境征信互通业务试点的谅解备忘录》，在深圳与香港间先行先试，业界反应积极。特区政府会逐步增加试点，进一步便利企业跨境融资。

 房地产 

已觅得足够土地于未来十年在港兴建30.8万个公营房屋单位

陈茂波表示，公营房屋供应方面，特区政府已觅得足够土地于未来十年满足30.8万个公营房屋单位的供应目标。加上“简约公屋”，未来五年总体公营房屋供应量将达19万个，较本届特区政府上任时的五年期增加约八成。

考虑将部分商业用地改为住宅用途

陈茂波称，考虑到未来数年的供应仍相对充足，政府在来年不会推售商业用地，让市场有空间消化现有供应。特区政府也会考虑将部分商业用地改划作住宅用途，及提供更多用途上的弹性。为配合有关工作，特区政府也会推迟洪水桥／厦村新发展区市中心商业用地的原址换地完成期限。

征收100港元印花税的物业价值上限提高至400万港元

陈茂波宣布，为减轻购买楼价较低的住宅及非住宅物业人士负担，将征收100港元印花税的物业价值上限从300万港元提高至400万港元，即日生效，预计可惠及约15%的物业成交个案。 ​​

 其他产业 

已预留10亿港元成立香港人工智能研发院

陈茂波表示，为引导及助力香港的人工智能创新研发和产业应用，特区政府已预留10亿港元，成立香港人工智能研发院。数字政策办公室会制订研发院的成立安排和具体目标，重点在促进人工智能上游研发、中下游成果转化及开拓应用场景。

首批低空经济监管沙盒试点项目正接受审议

陈茂波表示，去年底成立的“发展低空经济工作组”正审议首批监管沙盒试点项目的申请，并即将宣布结果。期望通过试点项目，逐步扩大和丰富低空飞行的应用范围，为香港经济开拓新的增长点。

将研发一款多功能月面作业机械人为嫦娥八号任务作出贡献

陈茂波表示，香港特区政府已在“InnoHK创新香港研发平台”（InnoHK）下成立香港太空机械人与能源中心，目标是研发一款多功能月面作业机械人，为嫦娥八号任务作出贡献。此外，特区政府已开展筹建第三个InnoHK研发平台，聚焦先进制造、材料、能源及可持续发展，并即将邀请院校提交建议书。

多措并举推动旅游业发展

陈茂波表示，特区政府会加强推广一系列特色旅游项目，例如生态旅游、熊猫旅游等，丰富香港的旅游体验。

陈茂波称，旅游业带动香港经济发展及创造就业机会。为落实“无处不旅游”的理念及《香港旅游业发展蓝图2.0》，来年特区政府会向香港旅游发展局（旅发局）拨款12.35亿港元。

将助力C919进入国际航空市场

陈茂波表示，香港将助力C919进入国际市场，香港国际航空学院会把培训课程扩展至涵盖与C919飞机相关的范畴。 ​​​

 民生 

引进办成立以来已引进66家重点企业

陈茂波表示，香港经济连续两年录得温和增长，特区政府大力推动创科发展，并通过多元化的招商活动，力求引入更多企业、资金和投资机构。近期多个经济环节持续改善，政府拼经济、抢企业、抢人才的努力已取得一定成果。

陈茂波介绍，引进重点企业办公室自成立以来，已引进66家重点企业来港，其中8成已经或正筹划建立全球或地区总部。截至去年底，各项人才入境计划共收到超过43万宗申请，批出超过27万宗，共有约18万名人才到港。

将引进短缺技术工种专才

陈茂波表示，特区政府全力抢人才，短期内会在“优秀人才入境计划”下，主动邀请顶尖及领军人才来港发展。特区政府也将优化“输入内地人才计划”和“一般就业政策”，容许具专业技术资格及经验的年轻非学位专才来港，投身人力短缺的技术工种。

推出减税等措施减轻市民负担

陈茂波表示，考虑到部分行业和市民仍面对一定压力，以及特区政府的财政状况，将推出以下措施： （一） 宽减2025／2026年度首季的住宅物业差饷，以每户500港元为上限。涉及约312万个住宅物业，政府收入将减少约15亿港元； （二） 宽减2025／2026年度首季的非住宅物业差饷，以每户500港元为上限。涉及约43万个非住宅物业。政府收入将减少约2亿港元； （三） 宽减2024／2025课税年度100%的薪俸税和个人入息课税，上限为1500港元，全港约214万名纳税人受惠。有关扣减会在2024／2025课税年度的最终应缴税款反映。政府收入将减少约29亿港元； （四） 宽减2024／2025课税年度100%的利得税，上限为1500港元，全港约16.54万家企业受惠。有关扣减会在2024／2025课税年度的最终应缴税款反映。政府收入将减少约2亿元； （五） 向领取社会保障金的合资格人士，发放金额相当于半个月的综合社会保障援助标准金额，高龄津贴、长者生活津贴或伤残津贴，以及为在职家庭津贴计划作出相若安排，涉及额外开支合共约31亿港元。

香港飞机旅客离境税增至200港元

陈茂波表示，从2025／2026年度第三季度起，将飞机乘客离境税从目前每位乘客120港元增加至200港元。 ​​​

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